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新闻来源:未知 发布日期:2016-12-22 13:13

  每年一次的中央经济工作会议召开。阐述新一年经济工作指导思想,总结这一年经济发展成果,部署新一年具体工作任务是会议一贯的内容。
 
  2016年的中国经济呈现稳中向好的总体态势,落实新发展理念是经济工作的主题,提高发展质量和效益是经济工作的中心,推进供给侧结构性改革是经济工作的主线。三去一降一补、推进农业改革、振兴实体经济、促进楼市平稳成为2017年四大具体经济工作任务。
 
  今年,是习近平第5次主持中央经济工作会议,“稳中求进”这个工作总基调也连续5次成为会议关键词。亦如往年,中央经济工作会议聚焦的是“经济建设”这个唯一中心,辐射的是“社会稳定”这个根本大局。在这次会议上,“稳中求进”的论述更为清晰,它不仅是经济工作的方法论,更是治国理政的重要原则。
 
  就业医疗扶贫件件都是大事 三去一降一补哪项都得深抓
 
  “天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物”。习近平在系列讲话中多次引述此言。
 
  古人的这句话,今天依然值得借鉴。“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”是今年经济工作的五大主要任务,同时,它们以“五大抓手”的定位成为明年经济工作的首要任务。未来3年至5年内,钢铁和煤炭行业的“去产能”将令近180万职工面临分流,由市场提供新岗位是主要的处理方式,有的人成为赴外省工作的职工、有的人成为当地商场超市的导购员、有的人成为网约车的司机、有的人自主创业搞起图书批发……今年前三个季度,城镇新增就业已经达到1067万人,提前一个季度完成今年年度就业目标,在未来5年内,第三产业吸纳就业人数占比将超过一半,能够提供出更多的就业机会。
 
  “就业是永恒的课题”“就业是民生之本”,“要扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题”……习近平从“稳中求进”的治国理政原则出发,简明扼要地指出了就业问题的关键意义。劳动关系作为最基本的社会关系,它的和谐牵动着社会的稳定和谐。
 
  “五大抓手”引领着明年四项经济具体任务,“去产能”关联着就业、环保问题,“去库存”关联着人口城镇化的教育、医疗问题,“去杠杆”关联着企业债务、股权问题,“降成本”关联着减少审批、减少缴费问题,“补短板”关联着扶贫问题……每一个政策都关系到国计民生,每一个事项都连接着社会稳定。
 
  农村集体产权归属制度更细 农业供给侧改革积极性更高
 
  习近平十分重视扶贫开发工作,多次谈到:“治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。”农村发展是全面小康社会的关键,农业现代化是我国产业发展的基础。
 
  农业发展是明年经济工作的又一项具体任务,也是往年经济工作会议始终谈及的议题。从2012年夯实农业基础、保障农产品供给到2013年切实保障国家粮食安全,从2014年加快转变农业发展方式到2016年深入推进农业供给侧结构性改革,中央工作会议对农业发展工作部署得越来越细。
 
  农村集体产权制度改革指导文件出台在即,这项改革涉及全国66.9亿亩农村集体土地,核心是把村集体的资产折股量化,让农民真正成为村集体的股东。这项改革对于贵州农民并不陌生,在国家29个改革试点县之一的水城县,一位种植猕猴桃的51岁老农既是“股民”,也是“职业农民”,他把1亩地入股猕猴桃加工公司,一年有1000多元的固定保底分红,猕猴桃产量达标后,还能与其他农民一起以3成比例再进行分红,每个月还有两三千的收入……这是农业改革的一幅立体图景,也是农民增收的一条致富门路。
 
  习近平对农业发展的强调可谓“屡次三番”——在安徽小岗村,他说“要促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业”;在山东农科院,他说“要稳步推进农村改革,创造条件赋予农民更多财产权利……不要拔苗助长,而要水到渠成,不要急于求成,而要积极稳妥”;在北京政治局会议,他说“要夯实农业基础地位,确保国家粮食安全,提高农民收入水平”。一个“基础”为农业定位,一个“稳定”为社会筑基,这就是“稳中求进”的治国方略。